Глава 5


Роль ОСГО и НПО в предотвращении конфликта интересов.

Общественные советы - это консультативно-наблюдательные органы, созданные на общественных началах из представителей гражданского общества для взаимодействия и сотрудничества с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, а также осуществления общественного мониторинга над деятельностью этих министерств, государственных комитетов и административных ведомств.

Решения общественных советов носят рекомендательный характер.

 

Целями создания и деятельности общественных советов являются:

1) продвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

2) содействие министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам в подготовке и принятии качественных решений, имеющих общественно-значимый, в том числе стратегический, характер;

3) повышение прозрачности и эффективности использования министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами финансовых средств, включая бюджетные, заемные (ссуда, кредит), специальные средства, техническую помощь и гранты, переданные правительствами других стран, международными организациями министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам Кыргызской Республики;

4) улучшение качества предоставляемых услуг населению министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами.

 

Общественные советы имеют следующие права:

1) участвовать в разработке и общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов и управленческих решений;

2) рассматривать общественные инициативы, связанные с отраслевым развитием министерства, государственного комитета или административного ведомства;

3) разрабатывать предложения, рекомендации по совершенствованию планируемых или принятых министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами решений;

4) привлекать к своей работе представителей отечественных и международных экспертных и научных организаций, а также отдельных специалистов;

5) организовывать и проводить семинары, конференции, "круглые столы", общественные слушания и другие мероприятия;

6) приглашать руководство и сотрудников соответствующего и других министерств, государственных комитетов и административных ведомств, а также органов местного самоуправления на свои заседания для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции соответствующего министерства, государственного комитета и административного ведомства;

7) информировать общественность и/или вышестоящие инстанции министерств, государственных комитетов и административных ведомств, если министерства, государственные комитеты и административные ведомства не мотивировали основания отклонения предложений, рекомендаций и иных обращений общественного совета либо оставили их без ответа;

8) оказывать содействие министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам в осуществлении взаимодействия с общественностью;

9) разрабатывать и утверждать регламент своей деятельности;

10) создавать по мере необходимости постоянные и/или временные рабочие органы: комитеты, комиссии и рабочие группы;

11) привлекать не запрещенные законодательством Кыргызской Республики средства для финансирования определенных расходов в деятельности общественного совета.

 

Члены общественных советов вправе принимать участие в качестве наблюдателей в:

1) заседаниях министерств, государственных комитетов и административных ведомств (рабочих групп, коллегий и т.п.) и их структурных подразделений;

2) работе других постоянных и временных рабочих органов министерств, государственных комитетов и административных ведомств (комитетов, комиссий, управлений, отделов, рабочих групп и т.п.);

3) работе конкурсных, тендерных и иных комиссий министерств, государственных комитетов и административных ведомств;

4) иных мероприятиях, проводимых министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами и их структурными подразделениями.